对2006年之前和之后的

2021-02-13 12:24

连续缴费15年后,到了2014年,王丽岚却并未收到养老金。为此,她向唐山市古冶区人社部门咨询,却被告知,自己被“延迟退休”了。

这样的过渡政策为何没有出台?前述工作人员称,或与整个社保资金状况及国家政策相关。

这名工作人员同时坦言,在这一问题上,河北省针对2006年之前参保的灵活就业人员“缺乏过渡政策”。“如果能划分一个时间段,对2006年之前和之后的,按照新人新政策,老人老办法的原则实施,就不会有现在的情况。”

新京报记者看到,这份材料中注明,除原国有、集体企业中的女职工,与企业解除劳动关系后,以本人身份继续参加基本养老保险的,年龄达到50周岁以上,可经本人申请,以“女工人”身份退休。

王丽岚告诉新京报记者,她一次性缴纳了1999年和2000年的养老保险费用共计1872元,此后,这项费用逐年递增。到2013年,也就是王丽岚参保至第15年时,每年的保费已经升至4700多元。

新京报记者看到,这份名为《古冶区人事劳动和社会保障局养老保险政策宣传》的材料,由唐山市古冶区人事劳动和社会保障局,以及古冶区社会保障基金管理中心联合发布,推介个体人员参加养老保险,并详细介绍了参保手续、月缴费额和退休条件、待遇。

2000年,唐山个体户王丽岚,通过当地人社部门散发的宣传材料,第一次接触到了“居民养老保险”。那份宣传材料宣称,无工作单位的“灵活就业人员”,只要达到50岁法定退休年龄,并且连续缴费满15年,也可享受基本养老保险待遇。而在参保满15年后,王丽岚却发现,宣传材料中的“待遇”并没有到来,她被告知,由于“政策变动”,退休年龄被延至55周岁。

河北省人社厅一名不愿具名的工作人员介绍,河北省推广灵活就业人员参保,始于1998年左右,到2001年时,尽管原劳动和社会保障部对于退休年龄已经有框架性表述,但由于当时还未有缴纳满15年者,这一政策变动还未产生影响,因此河北省层面出现一段“空白期”。直到2006年,河北省发布的实施意见中,才加以明确。

按照这一表述,众多像王丽岚一样,从未参加过基本养老保险的“无单位人员”,只能在年满55周岁后获得养老金。

在接受新京报记者采访时,唐山市人社局个体科一名工作人员称,2000年左右时,国家层面对于个体户等灵活就业人员“退休”年龄,尚无明确标准。1998年河北出台规定,制定了“女工人50周岁退休”的标准,个体户等灵活就业人员参考了这一标准。在2001年,原劳动和社会保障部《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》中,将这一年龄明确为55周岁,河北直到2006年才出台细则明确。

在“退休条件”一栏中,劳动者“达到国家法定的退休年龄”并且连续缴费满15周年,即可申请退休。而关于“法定退休年龄”,这一宣传材料表述为“男年满60周岁,女年满50周岁”。

唐山市古冶区人社局在2006年发布的《个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险政策宣传》材料中,参保手续、缴费金额与前述材料基本无出入,而在退休条件一栏中,女性退休年龄则出现了变化。

唐山市古冶区人社局一名工作人员称,1998年起,河北省扩大养老保险参保比例,各地人社部门均有任务指标,因此组织了推广。

上述工作人员称,由于登记号码无法联系等原因,人社部门没有来得及对这部分参保人员一一通知,仅在官网挂出文件通知,因此导致大量参保者“不知情”的状况出现。

对此,河北省及唐山当地人社部门昨日均表示,制作宣传材料时,女性个体人员退休年龄尚无具体规定,人社部门参照“女工人”50周岁退休标准制定。此后政策变动,加上沟通不畅,导致众多参保人员在不知情的情况下,“被延迟退休”。

上述工作人员称,对于连续缴费已满15年的参保者,已经达到申领养老金条件中对于参保年限下限的规定,因此可以停止缴费,年满55周岁后申领。

宣传材料开头一句“您想和国有、集体企业职工一样享受退休待遇吗?”让王丽岚有些动心。她算了一笔账,自己时年36周岁,连续参保15年,到51周岁时,便可获得养老金。

在接受新京报记者采访时,唐山市人社局个体科一名工作人员介绍,前后宣传材料的出入,系因政策变动。目前,国家及河北省层面已经有明确的文件表述,这一退休年龄短时间内不会再修改。